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職業經理人評價標準

職業經理人才職業資質社會評價工作指引

《職業經理人才職業資質社會評價工作指引》
一、范圍與目標
《職業經理人才職業資質社會評價工作指引(2018年)》,明確了職業經理人才職業資質社會評價的含義、系統、維度、要素、項目、內容、特點、方法、結論等方面的要求,旨在指導職業經理人才職業資質社會評價工作,建立全國統一的職業資質社會評價制度,為職業資質社會認定工作提供依據,為職業資質社會培養工作提供方向性建議,為企業擇人和職業經理人才隊伍成員求職信息對接工作提供服務。最終目標是建設職業經理人才職業資質社會評價體系,建立社會化的職業經理人才職業資質評價制度,促進中國職業經理人事業發展。
本指引適用于中職協組織開展的全國統一管理的職業經理人才職業資質社會評價工作。
二、制定指引的政策依據
1.《中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定》(中發〔2003〕16號)
“要堅持德才兼備原則,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才”。
“根據德才兼備的要求,從規范職位分類與職業標準入手,建立以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系”。
“企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可。發展企業經營管理人才評價機構,探索社會化的職業經理人資質評價制度”。
“努力形成政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、行業協會嚴格自律、中介組織提供服務的運行格局”。
2.《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(中發〔2010〕6號)
“完善以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系,積極發展企業經營管理人才評價機構,建立社會化的職業經理人資質評價制度,加強規范化管理”。
“建立以崗位職責要求為基礎,以品德、能力和業績為導向,科學化、社會化的人才評價發現機制”。
3.《企業經營管理人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》(中組發〔2011〕15號)
“建立企業經營管理人才誠信體系,加強職業道德教育,制定職業道德規范和行為準則,加快建設全國集中統一的職業經理人誠信管理信息系統,引導經營管理人才牢固樹立專注責任、誠實守信的職業精神”。
“積極發展企業經營管理人才評價機構,建立和完善社會化的職業經理人資質評價制度,加強規范化管理”。
4.《中共中央關于深化人才發展體制機制改革的意見》(中發〔2016〕9號)
“積極培育各類專業社會組織和人才中介服務機構,有序承接政府轉移的人才培養、評價、流動、激勵等職能”。
5.習近平:《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)
“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。
6.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》(2018年2月26日)
“健全以市場和出資人認可為重要標準的企業經營管理人才評價體系,突出對經營業績和綜合素質的考核。建立社會化的職業經理人評價制度”。
三、基本術語與定義
(一)通用術語與定義
1.社會職業身份
    人們長期從事某種固定職業,逐步形成社會認同的該職業從業人員應該具備的特定職業資質,從而享有的一種廣為受人尊重的社會地位。
2.“企業經理”社會職業
“企業經理”是指從業人員以擔任企業經理職位的收入為主要生活來源的一種社會工作類別,是《中華人民共和國職業分類大典(2015年版)》職業小類“企業負責人”之一、職業細類“企業經理”,其職業編號為1-06-01-02。
3.職業經理
具有社會職業身份的企業經理人,獲得的一種反映其職業化程度的“人才市場品牌”的稱謂。
4.職業經理人    
長期從事“企業經理”社會職業,具有職業經理人的職業特征,具備社會公認的職業經理人才職業資質,享有全國職業經理人才市場統一認定的“市場品牌”社會身份的企業經理人。
5.職業經理人的職業特征
(1)企業的頂層雇員。由公司董事會、獨資企業的業主及合伙制企業的普通合伙人直接選聘、辭退和管理;
(2)主持或者協助主持企業生產經營管理工作企業法人層面的核心高級管理人員;
(3)以擔任企業經理職位的薪酬、獎金和補貼等收入作為其主要生活來源的企業經理人;
(4)在不同的區域或行業內,具有一定知名度和社會公信力的企業負責人;
(5)可以由人才市場獨立配置,具有較好市場口碑、較高市場價值的企業高端人力資源。
6.職業經理人才
職業化的企業經理人身上體現出的一種特殊的人力資源,它包括職業化的企業經理人群共同含有的資源即職業素質和個體特有的資源即職業資歷,以及企業經理人任職時這種資源發揮的程度即職位適配度。
這種資源具有特有的人才職業屬性,不僅在職業化的企業經理人身上存在,而且在擔任“企業經理”職位或從事企業經營管理工作的從業人員,以及接受過相關的素養、能力、知識培養的人員身上也存在。
7.職業經理人才的職業屬性
(1)有較長從事企業經營管理工作的職業經歷;
(2)從事過企業不同崗位的工作,有一定的職業業績;
(3)以擔任企業經理職位為長期的職業選擇,有與其擔任的職位相應的職業素養、職業能力及技能、職業知識及技術;
(4)不斷推進身份職業化,自愿參加社會化的職業經理人才職業資質評價與認定,并在全國性職業經理人行業管理社會組織登記注冊,接受其職業經理人才資質持續管理與不斷提高的服務,成為中國職業經理人才隊伍的成員。
8.職業經理人才隊伍
具有職業經理人才人力資源,以擔任企業經理職位為長期職業選擇的從業人群,分為三類人員:職業經理人入評人員、職業經理人求職人員、職業經理人從職人員。
(1)職業經理人入評人員
承諾把擔任“企業經理”作為長期職業選擇,自愿向具有職業經理人社會行業管理職能的中職協,申請進行全國統一的職業經理人才職業資質社會評價與認定,如實提供職業資質自我評價信息,經中職協核實符合入評人員的基本條件,并愿意接受中職協對其職業資質實施持續管理服務的人員。
(2)職業經理人求職人員
職業經理人入評人員中,已經進入中職協組織的全國統一的職業經理人才職業資質社會評價工作流程,某些資質評價項目已獲得中職協的認定,并繼續尋求更多評價項目獲得認定,堅持以擔任企業經理職位為職業選擇,但仍未獲得企業經理職位的人員。
(3)職業經理人從職人員
職業經理人求職人員中,已經獲得了企業經理職位的人員;或者是已經擔任企業經理職位的人,堅持以擔任企業經理職位為職業選擇,自愿向中職協申請進行全國統一的職業經理人才職業資質社會評價與認定,進入中職協的職業經理人才職業資質社會評價工作流程,經中職協核實,自我評價信息符合職業經理人入評人員基本條件,某些資質評價項目已獲得認定,并繼續尋求更多評價項目獲得認定的人員。他們又是謀求擔任更高層次企業經理職位的求職人員。
9.職業經理人才職業資質
職業經理人才隊伍成員所具備的職業資歷、職業素質等稟賦,以及擇人求職的職位適配度的總和。職業資質包括職業資歷、職業素質和職位適配度。職業資歷包括:職業經歷和職業業績;職業素質包括:職業素養、職業能力及技能、職業知識及技術。
10.職位適配度
尋求新的企業經理職位的求職者,與已確定擇人傾向企業間的治理結構特點、工作特殊要求、企業文化生態、企業法定代表人行為風格等方面的適應程度。
11.職業經理人才職業資質社會評價
具有全國性職業經理人社會行業管理職能的中職協,組織有關社會服務機構按照《社會評價工作指引(2018年)》的規范和要求,開展的對職業經理人才職業資歷、職業素質以及職位適配度的評價。
12.職業經理人才職業資質社會認定
具有全國性職業經理人社會行業管理職能的中職協,對職業經理人才職業資質社會評價機構評價的項目內容結果的確認,并在中職協認定信息管理系統記錄和昭示,體現的是社會對評價項目內容具體結果的共識。
13.職業經理人才職業資質社會培養
適應企業擇人求才、職業經理人才隊伍成員擇業求職需求的差異性和社會對職業經理人職業資質與時俱進的要求,中職協組織開展的,體現“市場及出資人認可”原則,由具有資質的社會機構長期實施的社會教育和社會鍛煉活動,以不斷提高職業經理人才的職業資質。
14.全國職業經理人才市場
在政府的宏觀調控下,發揮市場機制配置人力資源的基礎性作用,通過職業經理人才隊伍成員的流動,在全國范圍內實現職業經理人才配置的人力資源服務體系。
15.職業經理人才社會服務體系
由為職業經理人才隊伍提供的職業資質社會評價、職業資質社會認定、職業資質社會培養、職業資質持續提高管理服務、擇人求職信息對接社會服務、全國集中統一的誠信管理信息服務等人力資源服務系統構成的、相互聯系的有機整體。
16.企業擇人和職業經理人才隊伍成員求職信息對接社會服務
發揮職業經理人才市場在全國范圍配置人才的作用,主要依靠互聯網技術搭建的平臺,通過與擇人方、求職方溝通,采取匹配、撮合等方式,實現企業選擇經理人信息與職業經理人才隊伍成員求職信息互相銜接的一種人力資源的社會服務。
(二)專業術語與定義
1.資質評價系統
按照《社會評價工作指引(2018年)》的規范,職業資質社會評價互相關聯的若干工作組成的整體。
2.資質評價子系統
按照《社會評價工作指引(2018年)》的規范,職業資質社會評價過程中,根據評價主體的不同而劃分的互相關聯的若干工作組成的整體。職業經理人才職業資質社會評價系統由3個子系統組成,分別為:職業經理人才自我評價子系統、職業經理人才市場評價子系統、企業出資人評價子系統。
3.資質評價維度
職業資質社會評價的維數。
4.資質評價要素
職業資質社會評價維度包括的元素。
5.資質評價項目
職業資質社會評價要素包括的條目。
6.資質評價細目
職業資質社會評價項目包括的亞層次條目。
7.職業關系認知
職業經理人對職業工作所涉及人員關系的基本認知。
8.職業工作意識
職業經理人對職業工作內容的基本認知。
9.職業操守
職業經理人在從事職業活動中必須遵從的行為規范。
10.職業作風
職業經理人在職業活動中體現出來的態度、行為、風格等。
11.資質評價社會團體標準
由中職協按照團體標準制定程序,主持制定并發布的、由社會自愿采用的有關職業經理人才資質評價標準。評價標準分為定性標準與定量標準兩類。
12.企業出資人
公司制企業的股東及公司實際控制人,個人獨資企業的業主,合伙企業的合伙人以及根據投資協議設立的合作經營企業的投資人。
13.出資人代表
公司制企業的董事會成員或董事會授權的人,個人獨資企業業主或其授權人,合伙企業的執行合伙人或其授權人,合作經營企業投資方根據投資協議規定授權的人。
四、評價系統的構成
職業經理人才職業資質社會評價系統由3個子系統和6個維度組成。
(一)三個評價子系統
1.職業經理人才自我評價子系統
申請參加職業經理人才職業資質社會評價者提供本人入評的基本條件,評價子系統審核其參評自述的基本條件;符合入評條件的人員,按入評人員資質評價的內容進行自我評價,評價子系統復核其自述的內容,符合中職協確定的要求,其評價信息即進入自我評價子系統。自我評價子系統的信息是人才市場評價子系統的基礎信息。
2.職業經理人才市場評價子系統
具有資質的社會評價機構,在自我評價子系統信息的基礎上對被評價者的職業經歷、職業業績、職業素養、職業能力及技能、職業知識及技術等項目進行核實或評價的子系統,但被評價者可以自愿選擇評價項目及順序。人才市場評價子系統為企業出資人評價子系統的評價提供重要的參考依據。
3.企業出資人評價子系統
擬聘用職業經理人的企業出資人或出資人的代表,從任職角度對聘用人選任職資格進行的最終評價的子系統。
(二)社會評價要素、項目
1.社會評價要素是職業資質評價維度的細化,職業資質社會評價6個維度下包含24個評價要素。
(1)職業經歷維度下包含3個評價要素,分別為:
從事企業工作經歷(主要指企業經營管理工作的經歷);
從事其他社會工作的經歷(主要指與經營管理相關的工作經歷);
接受工商管理教育和培訓的經歷。
(2)職業業績維度下包含4個評價要素,分別為:
個人從事企業經營管理工作的業績;
個人從事其他社會工作的業績;
個人擔任企業或部門負責人的企業或部門縱向比較的業績;
個人擔任企業負責人的企業與區域內同行業、同類型、同等規模企業橫向比較的業績。
企業業績的比較要區分自主創新決策獲得的業績和貫徹執行工作獲得的業績。
(3)職業素養維度下包含5個評價要素,分別為:
職業關系認知;
職業工作意識;
職業操守;
職業作風;
職業心理。
(4)職業能力及技能維度下包含4個評價要素,分別為:
企業領導能力及技能;
企業業務管理能力及技能;
企業所在行業需要的特殊能力及技能;
自我提升能力的能力及技能。
(5)職業知識及技術維度下包含4個評價要素,分別為:
企業領導知識及技術;
企業業務知識及技術;
企業所在行業需要的特殊知識及技術;
自我學習的知識及技術。
(6)擇人求職的職位適配度維度下包含4個評價要素,分別為:
企業治理結構特點的適配;
企業工作特殊要求的適配;
企業文化生態的適配;
與企業法定代表人行為風格的適配。
2.評價項目
資質評價項目是職業資質評價要素的細化。
本指引明確已設置的11個評價要素包含72個評價項目,分布如下:
(1)職業關系認知評價要素6個評價項目:尊重雇主的地位和權利的理念、懂得決策與執行區別的理念、明白經理是執行機構首腦的理念、明確執行機構實行的是首長負責制的理念、明晰班子與團隊相互協作關系的理念、認識依法履職與依法維權關系的理念。
(2)職業工作意識評價要素16個評價項目:人本意識、創新意識、生態意識、國際意識、合作意識、科技意識、人才意識、法制意識、社會意識、政策意識、市場意識、效益意識、品牌意識、企業文化意識、因企制宜意識、與時俱進意識。
(3)職業操守評價要素6個評價項目:堅守職業、敬業履職、誠實守信、遵紀守法、社會擔當、競業避止。
(4)職業作風評價要素6個評價項目:求真務實、艱苦奮斗、多謀善斷、包容寬厚、公道正派、廉潔自律。
(5)職業心理評價要素4個評價項目:心理狀態、心理潛質、心理偏好、心理缺陷。
(6)企業領導能力及技能評價要素7個評價項目:統領駕馭能力及技能、戰略謀劃能力及技能、管理決策能力及技能、組織協調能力及技能、實施執行能力及技能、團隊建設能力及技能、變革創新能力及技能。
(7)企業業務管理能力及技能評價要素6個評價項目:綜合分析能力及技能、市場開拓能力及技能、成本控制能力及技能、識人用人能力及技能、管理創新能力及技能、風險與應急管理能力及技能。
(8)自我提高能力的能力及技能評價要素2個評價項目:拓寬更新已有能力和增加新能力的方法和技巧、靈活運用已有能力的方法和技巧。
(9)企業領導知識及技術評價要素7個評價項目:企業領導理論知識及技術、經濟學和管理學知識及技術、法律基礎知識及技術、科技創新知識及技術、國際商務知識及技術、社會公共管理知識及技術、經濟社會發展的方針政策知識及技術。
(10)企業業務知識及技術評價要素10個評價項目:戰略管理知識及技術、市場營銷知識及技術、人力資源管理知識及技術、財務金融管理知識及技術、信息網絡知識及技術、生產運營知識及技術、安全生產管理知識及技術、質量管理知識及技術、生態環保知識及技術、有關創新與創業的知識及技術。
(11)自我學習的知識及技術的評價要素2個評價項目:拓寬更新知識的認知和手段、靈活運用知識的認知和手段。
本指引對13個評價要素未設置評價項目,這13個評價要素如下:從事企業工作經歷,從事其他社會工作的經歷,接受工商管理教育和培訓的經歷;個人從事企業經營管理工作的業績,個人從事其他社會工作的業績,個人擔任企業或部門負責人的企業或部門縱向比較的業績,個人擔任企業負責人的企業與區域內同行業、同類型、同等規模企業橫向比較的業績;企業所在行業需要的特殊能力及技能;企業所在行業需要的特殊知識及技術;企業治理結構特點的適配、企業工作特殊要求的適配、企業文化生態的適配、與企業法定代表人行為風格的適配等。試點工作中可根據實際情況,增設這些要素的評價項目。
企業所在行業需要的特殊能力及技能、企業所在行業需要的特殊知識及技術參考《國民經濟行業分類》(GB/T4754—2017),企業所在行業門類劃分暫定為:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業等行業。這些行業內包括的一些有特別要求的子行業企業經理人所需要的能力及技能、知識及技術可根據行業評價要求增加相關的評價項目。
五、評價項目的內容
職業經理人才職業資質社會評價工作是對評價項目及細目內容的評價!渡鐣u價工作指引(2018年)》未做明確規定的評價內容,待在試點工作中充實完善。已確定的72個評價項目其具體評價內容如下:
(一)職業關系認知的評價內容
1.尊重雇主的地位和權利的理念:明確選聘經理職位是雇主的權力;在工作中,尊重和服從雇主的意志,維護雇主合法利益,依據雇傭合同正確處理與雇主的關系;從維護企業的根本利益出發,積極主動向雇主提出自己的建議和意見。
2.懂得決策與執行區別的理念:尊重出資人和董事會作為企業決策者的地位和擁有的決策職能,經理層必須貫徹執行和落實公司決策,充分履行執行職能。
3.明白經理是執行機構首腦的理念:在企業的高層管理人員中,經理是首席高管人員;副經理、財務負責人是由經理提名才能獲得任免的職位,是在經理領導下,按照經理層的分工,協助經理負責企業經營管理工作的高管人員。
4.明確執行機構實行的是首長負責制的理念:經理層實行首長負責制,在執行決策的過程中,每位成員應充分發表個人的意見和建議,在經理形成決策后,服從決策并積極組織貫徹執行;經理對企業生產經營活動的實施過程和結果負全部責任,副經理、財務負責人按照分工承擔其相應責任。
5.明晰班子與團隊相互協作關系的理念:發揮經理班子整體的作用,調動班子成員的積極性;充分發揮企業管理團隊的作用,調動員工的積極性;努力體現企業負責人的帶頭示范作用。
6.認識依法履職與依法維權關系的理念:按照法律、企業的章程和管理制度,規范自身履職行為與職責,實施履職權利與義務;依照法律和與企業簽訂的勞動合同以及企業的相關規定,維護自己的合法權益。
(二)職業工作意識的評價內容
1.人本意識:樹立以人為本發展的認識,保障客戶利益,促進企業與社會和諧;關心員工,尊重員工價值追求,促進員工個人職業生涯與企業發展有機結合。
2.創新意識:樹立創新發展的認識,具有強烈的改革創新精神,把握創新規律,掌握創新方法,營造創新環境,建立企業創新管理體系,培養培育創新人才,大膽實踐,努力開拓,不斷突破企業發展瓶頸,使企業充滿發展活力。
3.生態意識:樹立綠色發展的認識,不以犧牲生態環境為代價片面追求企業利益。
4.國際意識:適應經濟發展的國際化、區域化的趨勢,能夠自覺地、迅速地、深入地了解國際社會與企業發展相關聯的國際經濟發展狀況,敏銳地洞察影響企業經營活動的國際因素,快速做出反應并采取適當的措施。
5.合作意識:樹立同企業利益相關方開展合作的認識,積極探索合作方式和模式,兼顧各方參與企業經營活動的利益訴求,共享企業經營與發展成果。
6.科技意識:清楚認識到“科技是第一生產力”,也是企業發展的根本動力,積極推進企業科學研究和技術創新,不斷提升管理技術和管理手段創新,促進企業創新發展。
7.人才意識:樹立“人力資源是第一資源”的認識,適應企業經營、管理與發展,善于發現、識別、評估、培養、使用、激勵人才,為人才搭建事業舞臺,尊重人才特性,促進人才健康成長成才。
8.法制意識:認識到企業是法人實體,企業生產經營活動和個人履職,必須在國家法律法規、企業章程和制度范圍內行事,做到違法必究,違紀必懲。
9.社會意識:認識到企業是社會細胞,是社會的組成部分,勇于履行社會義務、承擔社會責任。
10.政策意識:了解黨和國家為實現一定歷史時期的路線和任務而制定的方針政策,并能夠預測政策對市場和企業可能產生的影響。
11.市場意識:明確企業是市場主體,能夠把握市場規律,適應市場、利用市場和創造市場,開展企業經營與管理工作。
12.效益意識:認識企業是經濟組織,從事的是投資獲利的經營活動,不斷探索以盡可能少的投入,獲取盡可能大的產出,實現經濟效益、社會效益、生態效益的最大化,追求企業長期可持續發展。
13.品牌意識:對企業生產的產品、建設的工程、提供的服務,注重品牌建設、商標權益維護、知識產權保護,不斷提高企業的市場形象和競爭力。
14.企業文化意識:塑造具有本企業特征的企業文化,增強員工認同感和凝聚力,促進企業持續和諧發展。
15.因企制宜意識:認清企業經營環境的差異性、行業的區別性、企業組織形式的多樣性和企業發展階段的特殊性,能夠根據實際情況制定企業經營與管理方案,并組織有效實施。
16.與時俱進意識:準確把握時代發展特征和經營環境變化趨勢,堅持解放思想、實事求是,不墨守成規、不因循守舊,發揚改革創新和開拓進取的精神,促進企業不斷發展。
(三)職業操守的評價內容
1.堅守職業:尊重并信守“職業經理”這一特定社會工作職業身份。
2.敬業履職:專心致力于企業經理職位的工作,主動履行企業經理職位的職責。
3.誠實守信:說真心話,干實在事,講求信用,兌現承諾。
4.遵紀守法:敬畏國家法律和公司章程及制度,依法經營,按章辦事。
5.社會擔當:注重維護社會公眾利益,依法保護消費者權益和安全,維護員工的合法權益,敢于承擔責任,勇于為企業分憂。
6.競業避止:禁止在企業任職期間和離職后的一定時期內,從事與任職或已離職企業具有營業競爭性質的行為。
(四)職業作風的評價內容
1.求真務實:思想堅定,信服真理,講究實際,追求實效。
2.艱苦奮斗:不畏困難,不怕挫折,堅持到底,目標執著。
3.多謀善斷:決策中能夠聽取各種意見,精于比較各種方案,善于歸納形成符合實際的決策意見,最終能夠當機立斷做出決定。
4.包容寬厚:為了堅持既定的目標,著眼于企業發展全局,傾聽包涵各方訴求,容納體諒各方不同言行,甚至誤解。
5.公道正派:秉公行事,公平處事,公正斷事,公私分明。
6.廉潔自律:品行端正,清廉無私,行事自律,生活儉樸。
(五)職業心理的評價內容
1.心理狀態:職業經理人在一定時間段里表現出來的與職業活動相關的心理活動表征。
2.心理潛質:目前尚未明顯表現出來的,但是可以預測到的與職業活動相關的職業經理人心理素質。
3.心理偏好:表現出的與職業活動相關的,極具個人特質的一種心理情感和傾向。
4.心理缺陷:在職業活動中表現出的,與同類人群相比,個人心理方面的欠缺及不足。
(六)企業領導能力及技能的評價內容
1.統領駕馭能力及技能:能夠統一領導班子的認識和行動,及時拍板決策;善于駕馭全局、協調各方、化解矛盾、解決問題,實現既定目標。
2.戰略謀劃能力及技能:善于從全局視野、長遠跨度和企業的根本利益出發,深入思考企業內外部的環境和條件,制定企業的發展戰略。
3.管理決策能力及技能:制定企業戰略實施計劃及管理制度并組織實施,識別關鍵問題,善于把握時機,進行科學決策并承擔決策風險。
4.組織協調能力及技能:根據工作目標要求,善于協調各方面關系、調動各方面積極性、整合各方面資源,及時處理和解決實現目標過程中的各種問題,促進工作的順利開展和目標的達成。
5.實施執行能力及技能:能夠準確理解出資人的意圖,在職權范圍內,制定實施目標和任務,進行任務分解、過程跟蹤、節點控制、及時糾偏,確保目標和任務的完成。
6.團隊建設能力及技能:圍繞企業發展目標,選擇適宜人才組建精干有力的團隊,組織帶領團隊實現企業發展任務和要求,及時調整團隊組成,不斷增強團隊的履職能力。
7.變革創新能力及技能:適應新形勢、新環境的要求,主動吸收新思路、積極開展新業務、敢于嘗試新方法,及時實施調整優化、轉型升級等舉措。
(七)企業業務管理能力及技能的評價內容
1.市場開拓能力及技能:密切關注公司的產品市場,發現和創新客戶的需求,善于捕捉商機,積極建立和開拓市場渠道,以客戶為導向,密切關注客戶新的需求,做好技術、產品、營銷開發工作,提升企業的營銷能力和客戶服務能力。
2.成本控制能力及技能:在保證正常工作運營的前提下,通過加強核算、優化流程、技術革新等手段控制和降低成本,提高資金使用效率。
3.識人用人能力及技能:通過有效識別和發掘人才,將合適的人才放在合適的崗位上,注重發揮人才的優勢,做到人盡其才。
4.創新管理能力及技能:建立企業創新管理體系,制定企業創新戰略規劃,設計開發創新項目,培養創新團隊和創新人才,組織企業開展技術創新、管理創新、商業模式創新和事業創新等。
5.綜合分析能力及技能:對工作中的各種信息進行收集、歸納、概括,以認清其本質;對工作中的各種狀況進行區分、剖析,搞清其性質、范圍、特點、發展的程度、產生的原因以及與其他各方面的相互關系等。通過綜合分析,進行判斷、推理,為制定決策和行動方向提供正確的意見和方案。
6.風險與應急管理能力及技能:及時識別和評估生產、經營和管理的風險,掌握風險管理流程和內控體系設計,能夠采取適當的措施來規避風險或減少風險的損失,為實現企業經營的穩健發展提供保障。
(八)自我提高能力的能力及技能的評價內容
1.拓寬更新已有能力和增加新能力的方法和技巧。
2.靈活運用已有能力的方法和技巧。
(九)企業領導知識及技術的評價內容
1.企業領導理論知識及技術:了解現代企業領導理論,包括領導素質理論、領導行為理論、權變領導理論、情景領導理論等,掌握領導方式方法,提高領導素質和能力。
2.經濟學和管理學知識及技術:了解宏觀與微觀經濟學基本原理,掌握市場經濟運行的規律,掌握均衡分析、邊際分析等分析工具與方法;了解管理學的基本原理和管理職能,了解企業管理理論的新發展,掌握管理方法和手段。
3.法律法規基礎知識及技術:掌握民法總則、合同法、公司法、勞動法、勞動合同法等相關法律法規、政府相關政策,使企業合法有效經營。
4.科技創新知識及技術:了解新知識、新技術、新工藝、新生產方式和新經營管理模式等,為開發生產新產品、提供新服務奠定基礎。
5.國際商務知識及技術:了解和掌握國際商務的基本原理和方法,國際貿易的理論與政策措施及國際慣例。
6.社會公共管理知識及技術:了解政府、非政府公共組織和民眾共同參與的,對社會公共事務進行規劃、協調和執行的活動過程中涉及到的各方面基礎知識。
7.經濟社會發展的方針政策知識及技術:掌握黨和國家各項經濟社會發展的方針政策,用以指導企業經營管理活動,使企業的發展符合經濟社會發展的基本方向。
(十)企業業務知識及技術的評價內容
1.戰略管理知識及技術:掌握戰略管理的工具與方法,確定企業使命與愿景,進行設計、選擇、控制和實施企業戰略,實現企業戰略總目標。
2.市場營銷知識及技術:掌握市場需求分析工具與方法、營銷渠道管理、產品定價、品牌管理等知識,制定有效的營銷策略,提升企業市場占有率。
3.人力資源管理知識及技術:掌握現代人力資源管理、職業生涯管理的基本理論知識、管理思想、方法論、操作工具、企業實踐知識等。
4.財務金融管理知識及技術:清楚公司財務指標體系,掌握財務基本法規與原則、財務報表分析、資本運營、投資管理等知識及技術,提高企業經營過程中的資金使用水平與盈利水平。
5.信息網絡知識及技術:了解和掌握信息網絡的基本原理和方法,如管理信息系統、電子商務、大數據應用等。
6.生產運營知識及技術:了解和掌握生產運營的基本原理和方法,如供應鏈管理、庫存管理、質量管理、項目管理等。
7.安全生產管理知識及技術:了解和掌握安全生產管理的基本原理和方法,如監督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等。
8.質量管理知識及技術:了解和掌握質量管理的基本原理、方法、質量方針政策等。
9.生態環保知識及技術:了解和掌握生態環保的基本原理和方法,如環境評價、監測、環境保護與環境污染治理等。
10.創新與創業管理知識及技術:了解和掌握企業創新理論與創新類型、創新方法、創新流程、創新激勵、創新人才管理等;了解和掌握知識管理體系和管理框架;了解和掌握創業管理的基本原理和方法,如創業管理概念框架、創業流程管理等。
(十一)自我學習的知識及技術的評價內容
1.拓寬更新知識的認知和手段。
2.靈活運用知識的認知和手段。
六、評價方法及評價結論
(一)評價方法
職業經歷、職業業績主要采用自我陳述和重點內容核實等方法進行評價。
職業素養主要采用調查、評估和重點內容核實等方法進行評價。
職業能力及技能評價主要采用測評,如面試和評價中心技術,和重點內容核實等方法進行評價。
職業知識及技術評價主要采用考試和重點內容核實等方法進行評價。
職位適配度評價主要采用面試和心理測試與分析等方法進行評價。
(二)評價結論
職業經理人才職業資質社會評價不是對申請人整體資質的評價,而是對申請人選擇的評價項目的逐項評價,評價結論由單項評價結果匯集組成。
評價分為申請人員的評價和入評人員的評價。
1.申請人員的評價是判斷基本條件是否符合其成為入評人員的門檻,評價的結論為,同意參評或不同意參評;
2.入評人員評價的結論分為兩類:特征性描述、水平性描述。
(1)職業經歷、職業業績的評價項目按照客觀實際進行描述;
(2)職業素養的評價項目是欠缺、尚可或合格、不合格,或者是描述性的概括;
(3)職業能力及技能的評價主要是水平評價,其人才市場評價子系統的評價項目主要可分為(不含企業所在行業需要的特殊能力及技能):
一級。相當于小微型企業經理班子成員的能力水平。
二級。相當于中型企業經理班子成員的能力水平。
三級。相當于大型企業經理班子成員的能力水平。
四級。相當于超大型企業經理班子成員的能力水平。
高科技類型或新型企業能力及技能標準的劃分,根據試點地區的實際情況另行制定。
職業能力及技能評價是按評價項目分別分級的,并非所有評價項目都按照同等層級劃分。
評價結論為某一個項目處于某級水平。
(4)職業知識及技術的評價主要是水平評價,其人才市場評價子系統的評價項目主要可分為(不含企業所在行業需要的特殊知識及技術):
一級。相當于工商管理類中等?茖W歷的專業知識及技術水平。
二級。相當于工商管理類大學?茖W歷的專業知識及技術水平。
三級。相當于工商管理類大學本科學歷的專業知識及技術水平。
四級。相當于工商管理類碩士研究生學歷的專業知識及技術水平。
五級。相當于工商管理類博士研究生學歷的專業知識及技術水平。
職業知識及技術評價是按評價項目分別分級的,并非所有評價項目都按照同等層級劃分。
評價結論為某一個項目處于某級水平。
(三)評價結論的反饋
中職協將評價結論反饋給被評價人。如果被評價人有異議,需提供相應的材料,證明評價失實。如果沒有異議或者有異議但無法提供相應的證明,中職協將采納此次評價結論。
(四)評價結論的確認
中職協職業資質社會認定系統對評價項目評價結論進行認定。經過認定的評價結果,由中職協職業資質社會認定系統記錄并提供查詢服務。企業擇人與職業經理人才隊伍成員求職信息對接社會服務系統采納的是經過認定的評價信息。
七、評價的程序
1.入評申報及基本條件信息的核實
有意愿參加職業經理人才職業資質社會評價的人員,向中職協提出申請,承諾把擔任“企業經理”作為長期職業選擇,并提交由中職協制定的個人基本條件的相關信息,即進入申請人員數據庫。中職協對申請人基本條件的信息進行甄別核實。
2.入評協議的簽訂及自我評價項目信息的提供
中職協經過核實,確定申請人符合入評人員的要求后,與其簽訂職業經理人才職業資質入評協議。申請人提供入評協議要求的資質評價項目相關信息及相應證明,承諾接受中職協的職業資質評價、認定和持續提高與管理服務,申請人的信息即進入入評人員數據庫。同時,入評人員與中職協授權的社會評價機構簽訂資質評價協議。
評價試點工作的入評人員的基本條件在試點方案中明確。
入評協議要求的職業資質自我評價項目包括:
職業經歷、職業業績維度的評價項目及細目的信息;
職業素養維度職業關系認知要素中全部評價項目的信息,職業操守要素中敬業履職、誠實守信、遵紀守法評價項目的信息,職業作風要素中求真務實、艱苦奮斗、廉潔自律評價項目的信息;
職業能力及技能維度企業領導能力及技能要素中管理決策能力及技能、組織協調能力及技能、實施執行能力及技能評價項目的信息,企業業務管理能力及技能要素中全部評價項目的信息;
職業知識及技術維度企業領導知識及技術要素中經濟學和管理學知識及技術、法律法規基礎知識及技術、經濟社會發展的方針政策知識及技術評價項目的信息。
3.評價機構初評
中職協設定職業經歷、職業業績、職業素養、職業能力及技能、職業知識及技術等維度的全部可評價項目及細目。入評人員可以自愿選擇參評項目及評價順序。
社會評價機構在自我評價信息的基礎上,對入評人員自愿選擇的評價項目及細目進行初評,并出具評價報告。
4.中職協復核及確認
中職協對評價報告進行復核,評價程序符合規范的入評人員,由職業資質認定系統對評價結果進行確認。對獲得確認的入評人員,納入中職協職業經理人求職人員數據庫。對獲得確認已獲取企業經理職位的求職人員,納入中職協職業經理人從職人員數據庫。
八、評價的特點
1.中職協組織開展的評價是對職業經理人才職業資質社會化的評價,不是對企業經理人任職資格的政府部門的評價,是由具有行業管理職能的中職協,按照統一的標準,組織具有資質的社會評價機構開展的社會評價活動。
2.中職協組織開展的職業資質社會評價主要是為企業擇人與職業經理人才隊伍成員求職服務的,是從人才的需求側,而不是從人才的供給側,著眼建立的評價系統與標準,強調重在人才市場和企業出資人的認可。
3.中職協組織開展的職業資質社會評價是一個持續進行的過程,不是對被評價人資質一次性的、全面的、綜合性的考量,而是根據評價系統完善的程度和被評價人的自愿選擇,客觀、有限、動態的反映被評價人的信息,供企業擇人決策參考。
4.資質評價是逐步完善的,根據試點探索過程中的經驗和教訓,不斷豐富補充關于評價的認知以及工作途徑和方法。
九、評價試點工作推進流程
社會評價試點工作要與社會認定試點工作相配合,為社會認定試點工作提供認定信息。
1.社會評價試點工作,首先從經濟發達、市場化程度比較高、民營經濟比重大、職業經理人需求旺盛的地區開始推動。以試點先行、以點帶面為路徑,根據試點情況,由中心城市逐步向區域經濟發展。
2.中職協負責試點實施方案的頂層設計,有意向的評價機構、社會團體可以提出試點申請,中職協綜合考察申請方的資質,經中職協認可的評價機構、社會團體與中職協共同制定試點實施方案,簽署合作協議,開展試點工作。
3.中職協牽頭,制定和完善指導職業經理人才職業資質社會評價工作的指引,并根據評價的實際需要,制定相關的工作規范,明確選擇評價機構的條件及辦法。
十、評價機構資質及其管理
中職協制定《職業經理人才職業資質社會評價工作規范》和《職業經理人才職業資質社會評價工作管理辦法》。
中職協根據《職業經理人才職業資質社會評價工作規范》,明確評價工作應遵循的原則,規范評價活動。
中職協根據《職業經理人才職業資質社會評價工作管理辦法》,對申請從事職業經理人才職業資質社會評價工作的評價機構、社會團體,結合各申請方的業務特點,進行評估,對通過評估者,授權其開展職業經理人才職業資質部分維度、要素、項目的社會評價工作。
十一、《社會評價工作指引》的修訂與實施
1.《社會評價工作指引》由中職協歸口管理,其解釋權和修訂權屬于中職協。
2.依據本指引將制定《職業經理人才職業資質社會評價工作實施綱要》。
3.職業經理人才職業資質社會評價是一個新事物,有待在發展中探索。中職協將根據形勢變化、理論研究和實踐的新成果,對本指引進行修訂和完善。
 

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